内地与香港跨境贸易:"一单两报"扩围至全国,
参考:香港运输及物流局 时间:2026-08-29
2026年以来,内地与香港跨境贸易便利化改革进入全面提速期。从"一单两报"政策由粤港澳大湾区向全国多省市推广落地,到"跨境一锁"实现"一锁管全程",再到香港"贸易单一窗口"第三阶段正式取代沿用多年的"道路货物资料系统",一系列制度创新与技术升级正深刻重塑内地与香港之间的跨境货运物流格局,推动两地贸易流程向"一次录入、两地适用、全程无感"的方向加速演进。
在"一单两报"政策推广方面,该模式自2024年11月由海关总署与香港海关首次推出以来,2026年迎来了爆发式的扩围落地。2026年2月5日,粤澳一般贸易货物"一单两报"新功能上线,实现进出口全覆盖;5月19日,厦门海关成为广东以外首个推广该业务的海关,闽粤港"跨境一锁"公路舱单"一单两报"正式启动,首票出口货物货值达100万元;5月29日,湖南首票应用湘粤港"跨境一锁"公路舱单"一单两报"的出口货物在郴州海关监管放行后顺利运抵香港,标志着该模式在湖南实现进出口同步落地;6月,东北地区出口港澳货物"一单两报"模式在大连落地;8月1日,粤东西北地区首票适用该模式的进口货物在湛江通关,标志着"一单两报"首次扩展到广东省内粤港澳大湾区以外城市;8月21日,全国首票非毗邻粤港澳地区应用"一单两报"的进口货物在湖北武汉通关,从香港出发经深圳湾抵达武汉东西湖综合保税物流园区,整体通关时效提前近4个小时。据海关总署测算,该模式可让企业申报时间压缩50%以上,彻底省去企业在香港端的申报环节,每票货物平均节省申报时间30分钟以上。
在"跨境一锁"深化应用方面,2026年5月海关总署出台的《海关支持粤港澳大湾区建设若干措施》明确提出扩大"跨境一锁"实施范围,实现"一锁管全程"——即粤港澳三地海关对跨境转运货物实施"一次查验、三地互认、全程监管"的智能化模式,货物在起运地海关完成查验并施加智能关锁后,运输全程无需再次开箱查验,货物运输通关时长整体可压缩30%。叠加"一单两报"的数据协同机制,两项政策形成倍增效应,大幅降低了跨境公路货运的综合成本。
在香港端数字化升级方面,2026年5月1日,香港"贸易单一窗口"第三阶段首批服务正式推出,全面取代运行多年的"道路货物资料系统"(ROCARS)。新系统提供一站式电子平台,供业界提交"企业对政府"贸易文件作报关及货物清关之用,旧有系统的用户资料已自动转移,用户无需重新登记即可无缝衔接。香港特区政府表示,全面推行"贸易单一窗口"有助于推动香港贸易流程全面数码化,提升通关效率,进一步巩固香港作为国际贸易中心和物流枢纽的竞争优势。
在宏观政策层面,2026年3月海关总署会同24个部门联合部署开展跨境贸易便利化专项行动,试点城市扩围至45个,推出29项举措,涵盖深化进出口通关监管模式创新、提升跨境物流运输效能、加强数智口岸建设等重点任务。其中,湖南首次实现水果、蔬菜、禽蛋等多类农食产品同车集拼供港的"生鲜集拼"模式,单趟运输成本较此前再降低约10%,叠加远程查检便利举措,通关时间可再缩短2至3个小时,进一步丰富了内地供港物流的便利化工具箱。

