深圳海关创新通关模式：一包裹多清单赋能跨境电商降本增效
参考：海关总署 时间：2026-05-27
近日，在深圳邮局海关跨境电商监管作业现场，一票跨境电商出口包裹通过“一包裹多清单”创新通关模式完成智能拆分核验、合并放行，全程高效顺畅。这一海关监管创新举措，精准破解跨境电商出口申报繁琐、成本偏高的行业痛点，为深圳跨境电商产业高质量发展注入强劲动能。
作为全国跨境电商产业集聚高地，深圳跨境电商出口业务规模持续扩容，包裹出货量稳步增长，企业申报清单数量随之大幅攀升，传统通关模式的适配性短板逐渐凸显。此前，跨境电商出口普遍沿用“一包裹一清单”及统一汇总申报模式，同一包裹内的退税商品与非退税商品无法拆分申报，全部纳入汇总申报流程。
业务模式的局限给外贸企业带来沉重的运营压力。广州希音国际进出口有限公司关务负责人郑金灿坦言，在传统申报模式下，企业每月需委托报关行处理近1.7万份报关单，年度代理录单成本高达150万元，冗余申报流程不仅拉高企业运营成本，也耗费大量人力物力，制约了企业出口通关效率。
聚焦企业急难愁盼，立足跨境电商业务实际场景，深圳海关坚持问题导向、精准施策，创新推出“一包裹多清单”差异化申报通关模式，针对性破解混装商品申报难题，为合规企业提供高效通关新路径。该模式彻底打破传统单一申报壁垒，实现包裹内商品分类精准申报、分类监管。
据深圳邮局海关副关长王华介绍，新模式核心优势在于“精准拆分、分类申报、合规减负”。企业可对同一实体包裹内的商品进行区分处理，其中需要办理退税的商品正常开展汇总申报，保障企业合法退税权益；无需退税的商品则采用简易申报模式，从源头精简申报数据、压缩报关单量，彻底解决混装申报带来的流程冗余问题。
在实际通关监管中，企业完成分类申报后，仅需在包裹外分别粘贴汇总申报、简易申报两类清单条形码，即可实现“合包出口”。海关通过数字化监管系统完成数据比对、实物核验，确保单货相符、全程可溯，在严守监管风险底线的同时，最大程度简化通关流程、提升放行效率。
新模式落地实施后，企业降本增效成效十分显著。郑金灿表示，依托“一包裹多清单”申报模式，企业9610出口汇总申报报关单总量降幅约80%，每月可直接节省录单成本80万元，极大缓解了企业的申报压力和资金成本。差异化申报方式既完整保留了退税申报通道，保障企业政策红利应享尽享，又剔除了无效申报环节，实现通关效率与经营效益双向提升。
深圳海关行邮监管处副处长周岩表示，下一步，深圳海关将持续深耕跨境电商监管服务创新，不断优化通关系统功能、完善监管通关机制。在风险可控、监管到位的前提下，稳步扩大“一包裹多清单”模式适用范围，让更多合规跨境电商企业享受改革红利，持续优化口岸营商环境，助力深圳跨境电商外贸业态持续提质扩容、平稳向好发展。
