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香港自由港有哪些重要的自由制度政策?
    香港连续第23年位列“全球最自由经济体”榜首。坚持自由港政策,正是香港一百多年来,从一个渔村逐步发展为世界贸易、金融中心的核心精神。那么香港自由港到底有哪些自由制度呢?这些自由体现在何处?香港自由港制度政策实际上就是香港的完全不干预政策,在香港除极少数本地法律所明确限制的领域及行为外,经济活动基本上不受干预,享有高度的自由,香港自由港制度政策主要体现在香港自由贸易制度、香港自由企业制度、香港金融自由制度、香港自由出入境制度四个方面,下面来从香港“积极不干预主义”思路下的来分析香港自由制度政策的四种主要表现形式:
     
    香港自由港制度政策——自由贸易制度
    香港特区的法律制度健全,具有公平、公开、公正的经营环境。香港的自由港政策建立在高度成熟的市场法制基础之上。香港的条例和附属立法有1000多件,而经济法规约占总数的45%,这些法规构成了自由竞争“游戏规则”的基础。
    一是香港自由港制度中有对进出口贸易不设置管制。除对危险药物、枪械、动植物、濒危物种、肉类及家禽等物品的进出口实施法律管制外,进出口贸易(包括进出口商品种类、进出口商品价格、贸易主体的身份和进出口市场的选择等方面)都不受管制,享有极为广泛的自由空间;
    二是香港自由港制度不设置关税壁垒。除对烟草、酒精、甲醇、碳氢油类这4类商品征收进口关税及消费税外,一般进口货物都不需缴付进口税或关税,进出口贸易“门槛”极低;
    三是香港自由港制度的权限下进出口手续极为简便。除少数受贸易管制的商品需进行事前申请并获批准后才能进出口外,一般商品的进出口无须报批,办理的手续只需于14天内向香港海关递交一份填写完整的报关表即可;
    四是香港自由港制度中外来船舶免办进港申请及海关手续,实行非强制引水,关检及卫检手续简便,并豁免港口行政费,物流体系流畅。
    香港自由港制度政策下的严密的法规和条例,使得在香港从事任何经济活动,都可以找到法律依据,并受到法律的监督。同时,随着经济的发展,香港这些经济法规又在不断地进行补充、修改、完善。
     
    香港自由港制度政策——自由企业制度
    一是香港自由港制度下的自由进入及经营制度。在香港,政府只对金融,电讯、公共运输、公用设施及部分大众媒体等行业进行监管,其它绝大多数投资领域的进入及经营均是由投资者自我决策的。同时,只要企业依法经营,政府绝不干涉其经营活动。香港自由港制度下不征收资本增值税或红利预扣税,在征税方面采用地域来源原则,只对源自香港的利润或收入征税。香港奉行低税率简单税制,企业的利得税率为17.5%;
    二是香港自由港制度中企业进入及经营门槛低。投资者在香港可成立有限公司、担保有限公司及无限公司,手续简便,更有专业人士可提供协助。在香港注册公司,如文件齐备,最快可在4个工作天内完成;
    三是香港自由港制度中的国民待遇制度。在香港设立并经营企业,不管资金来源为本地或海外,资产所有制为集体或私人,均享受一视同仁的“国民待遇”,不因身份不同而受歧视或偏袒。政府对企业所采取态度均为“你投资,我欢迎;你赚钱,我收税;你亏损,我同情”。企业经营环境颇为公平。
     
    香港自由港制度政策——金融自由制度
    香港作为全球领先的金融中心,已经实现了资本项目下的完全开放。香港实行自由汇兑制度,是亚洲地区唯一的没有离岸业务和本地业务之分的“一体化中心”,其货币市场是全球最开放的市场之一。具体表现为:投融资汇兑较为自由、资金跨境自由流动有保障。二战后,随着香港经济起飞,百业繁荣,股市蓬勃发展,特别是港府采取一系列金融自由化政策,包括解除外汇及黄金管制、“解冻”银行牌照、取消存款利息税等,使得外资银行及跨国金融机构大举涌入香港,香港金融业进入一个快速发展、迈向多元化及国际化时期。作为自由港区,香港的外汇管制一直较为宽松。外汇、黄金及钻石等可以自由地进出香港,各种货币可在香港自由的买卖及汇兑。
    投融资兑换较为自由。香港是世界第三、亚洲第一大金融中心城市,不仅有完善的法律制度和监管机构,更沿用了符合国际标准的会计准则;加上网络遍及全球的银行体系,令资金和资讯全面流动且不受限制,再配以先进完善的交易、结算及交收设施,香港可为国际投资者提供便利的融资和服务。
     
    香港自由港制度政策——自由出入境制度
    香港自由港制度中一向实施宽松和开放的出入境政策。香港自贸区人口和劳动力跨国流动频繁,自贸区范围内出入境和就业需要具有较高自由度。香港作为自由港,人口流动和劳动力流动拥有很大的自由性和国际性。现在约有170个国家和地区的国民,可获免签证来港旅游7至180日不等。在香港,特区政府与众多的外国政府签有协约,使持特区护照的香港居民赴海外旅游或办理商务,在很多国家均可享受免签证入境的待遇(境外人员进出香港也享受同等的待遇)。不过,虽然香港政府对访问香港的旅客及对香港发展有贡献的人士,尽量提供方便的入境安排,但在制定和执行入境管制政策时,香港政府会限制移居香港的人数,使香港人口增长维持于可接受的水平。
    除了香港自由贸易制度、香港自由企业制度、香港金融自由制度、香港自由出入境制度所体现的货物贸易、金融自由、资金自由、经营自由、投资自由等特性,香港的信息及新闻自由程度在世界上也是颇高的,这使各种各样的信息可自由地进出香港并于香港集散。香港的资金、人员等其余生产要素流通的自由度都被《经济自由度指数报告》评为世界前列,使其有享誉全球的营商环境,从而吸引了大量的外国投资,为贸易和其他行业的发展提供了更多机会。
     
    香港自由港港背景阅读:香港的自由港的范围包括整个香港地区,由香港岛、九龙和新界组成。1840年鸦片战争之后,香港成为自由港,推行自由贸易政策。香港从转口贸易起步,现在已经成为经济结构多元化的自由港。2017年2月,美国传统基金会发布每年一度的《经济自由度指数报告》。报告显示,香港地区连续23年被评为全球最自由经济体。
     

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