浅析香港航运物流业的优势和新问题
参考:香港航运物流 时间:2018-12-06
香港航运物流业拥有的种种优势历来为人称道:背依中国内地发达经济腹地,连接欧美,面向东南亚的独特地理位置优势;建设投入大、起点高,堪称世界一流的港口物流基础设施;法制、服务、管理运作等优越的发展软环境。但是,近年来的数据却逐渐昭示,面对大陆港口航运业的发展,香港的优势正在弱化,加之本身隐含的发展局限性,香港向国际航运物流中心目标继续前进遇到了新问题。
香港目前拥有9个私有集装箱码头,每周为450次货船挂靠提供服务,覆盖全球500多个港口的80多条海运航线,处理了大约中国对外贸易量的30%。2006年,香港港吞吐量达到2 323万TEU,仅次于新加坡港(2 480万TEU)而名列世界第二。90%的香港制造商在福建、贵州、江西、广东、海南、四川、广西、湖南、云南九个省市的大珠三角地区同样拥有生产设备。但近年香港货柜业务增长偏低,1990至1997年七年间年均增长16.2%,之后到2005年的八年间增长锐降至5.8%。2006年更低至2.8%。2005年即被新加坡港口超越而屈居次席。随着上海和深圳等内地港口的迅猛发展,在今后两三年内香港必将被上海和深圳先后超越而屈居第四。
1.1香港航运物流新问题或难题之一:内地港口竞争引致货源分流
珠江三角洲本是香港航运的最直接腹地,目前却呈现港口竞争异常激烈的态势。深圳、广州等华南大港都在急速扩张。香港集装箱码头营运商协会主席Alan Lee曾表示,香港不担心市场份额流失到中国内地港口,“在珠江三角洲,货量增长非常大,因此任何人都不会受到冲击”。不过或许现在这一看法将有所改变。
在港口扩建方面,深圳不但东面的盐田港将续有扩建计划,西部还有正在兴建的大铲岛港区,产能达250万箱;而建设中的前海物流园岸线,亦是香港潜在的码头竞争对手;与此同时,广州南沙港首期亦提供300万箱能力。
在港口设备方面,相比香港,深圳等新建港口反有设备更先进的后发优势。盐田港新建的超级货柜船码头,足可与香港九号码头争夺新一代万箱级货轮的航班业务,且还有独门秘技:全球首个安装有最先进的、中国自行研制的双箱并排岸吊,效率更高。
在运作管理方面,外商参与已令内地码头管理日益完善,尤其深圳码头多有港商参与,管理与香港并无重大分别。近年内地还开展了保税港试验,简化通关及减少法规限制,有利配套的临港物流发展,运作亦更接近香港的自由港状态。
1.2香港航运物流新问题或难题之二:投资和营运成本居高不下
在香港建设新码头成本可比内地高出几成,同时投资回报周期正在延长。过去码头由策划到建成到满负荷运转只须约五年,而香港最新的九号码头周期开始至今已十年,启用亦近三年仍未饱和。近年出现了香港码头营运商出售股权,将资金转投内地之新趋势,已清楚地反映投资者对市场的取舍意向。
除投资外,营运成本较之大陆港口同样高出许多。据估计,每天有超过2.7万辆卡车从中国内地进入香港,这使得香港和中国内地的交界面临着越来越大的能力约束。货主的航运成本中,过半来自把货物送到码头的费用。香港港口不通铁路,又不准价钱较低的内地车辆入境,需要轮候通关,只有获得特别许可证的货车才允许通过边界。这些货车司机每天只允许往返一次,而不可以每日多趟往返。比如最近深圳皇岗口岸改道,又令跨境货车运输成本上升。《香港港口规划总纲2020研究》咨询报告中指出,香港与深圳相比,无论在码头及运货到港口等方面,收费均较高,每箱可相差达300美元。比如由于香港和内地两端实行的法规不同,一个40英尺出口集装箱从珠江三角洲运送到香港港口的费用要比直接运输至诸如盐田、蛇口等深圳港口的费用高200美元。
1.3香港航运物流新问题或难题之三:地理资源条件束缚
未来港口发展基本上都将配备完善的临港物流园区及工业园等的建设,以不断提高物流服务的深度和广度,增强港口在供应链上下游间连接的效率和地位。但是香港陆域面积非常有限,土地开发成本高,使其发展配套产业受到限制。
另外香港航运对腹地货源依赖性强,货物的生产及需求均在内地。香港建有多条高速公路及内河码头,方便货物从水陆两路进入海港。与此相比,内地港区有铁路直达,更方便收集远程货源。如深圳盐田港已与南昌、成都达成协议,让货物可由铁路直达港口,有利与上海争夺内陆货源。反观香港,运货来港要过关,因欠缺港口铁路,货物到来还要以货车穿过闹市转运,部分内河货物也要在内河码头转运,费用必高于使用内地港口。
在港口扩张方面,十号码头的青衣岛西南及大屿山西北等选址均不理想,前者土地已有使用者并难于迁徙,后者会破坏自然景观,而两者均要大量填海并影响生态环境。
其实以上香港航运物流的三个新问题都可归结为对货源的远期竞争能力不足。香港政府近年也在极力寻求内地、自身以及向外三维结合的解决措施:一方面通过基础设施建设和运行机制挑战,以改善大陆货源的可得性;另一方面,扬长避短,利用CEPA契机,转变战略思想;再者,有效利用已有资源设施的基础上,实现港口战略性扩张。

