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广深港高铁“一地两检”有何特点和优势?
    “一地两检”落地广深港高铁
     
    根据香港特区政府的规划以及全国人大常委会的相关决定,广深港高铁香港段西九龙站将实行“一地两检”的通关程序。香港政府表示,广深港高铁“一地两检”实行方式会与香港政府在深圳湾口岸的模式相似。香港特区行政长官林郑月娥早前表示,“一地两检”方案符合“一国两制”方针,符合基本法要求。深圳湾口岸是目前内地和香港之间唯一实施一地两检的口岸,香港政府向深圳租用土地作为口岸,在深圳境内实施香港法律。
     
    什么是“一地两检”?

    “一地两检”是指抵达地和出发地的边境管制人员于同一地点或同一运载工具,分别办理跨境旅客的出入境和检疫等手续。详细来说一地两检是指在两个国家(或地区)的边境口岸,在同一处地点完成两地的出境与入境检查、检疫手续。例如香港与中国内地之间的深圳湾口岸。就是联合办公、各行其是。是由双方出入境管理人员(边检、海关、检验检疫)在同一地点、同时联合执行出入境检查,实行“一站式”检查,两地出入境管理人员独立运作,互不隶属,双方口岸单位在同一地点,按各自查验标准,共同对出入境人员、交通工具和货物实行联合检查,所谓“停一次车,过四道关”。
     
    广深港高铁“一地两检”有什么特点?和传统两地两检相比有什么优势?
     
    广深港高铁“一地两检”就是一次完成通关程序,即乘坐高铁的旅客将可在高铁西九龙站一个地方先后完成出入境手续。如果不实施“一地两检”,将令高铁效益大大减低,也不符合兴建高铁的原意。
     
    广深港高速铁路是一条直接连接香港、深圳和广州的跨境高速铁路,全长140公里,其中香港段长26公里,线路始于广州南站,终至西九龙总站。根据港府的“高铁一地两检”方案,为方便旅客,西九车站采用“同层两检”模式,即离港及抵港旅客可在同一楼层内完成陆港两地的出入境手续,毋须分开两层通关。购票将采用“实名制”,行李须经过安全检查,而入境层与离境层完全分隔,并采用密封式管理。“内地口岸区”将有海关、检验检疫、口岸等五个机构人员工作,运作模式依照大陆一般口岸设计。
     
    香港律政司司长袁国强曾表示,高铁西九龙站实施“一地两检”最能发挥经济及运输等效益。由于“内地口岸区”被视为香港特区范围以外,所以不会违反《基本法》。

    香港政府表示,广深港高铁“一地两检”实行方式会与香港政府在深圳湾口岸的模式相似。深圳湾口岸是现今唯一实施一地两检的口岸,香港政府向深圳租用土地做为口岸,在深圳境内实施香港法律。根据早前香港特区政府公布的方案,西九龙站将参照目前实行“一地两检”的深圳湾口岸模式,即乘客可在同一个地方依序办理两个不同管辖区的通关程序。也就是说,在同一层设“内地口岸区”和“香港口岸区”,乘客登车后无需再下车进行边检,再也不用为了过关排长队,大大节省了过关的时间。除了指定的民事及商业法律外,“内地口岸区”将会执行内地法律。而派驻在“内地口岸区”的单位包括出入境边检、海关、检验检疫、口岸及治安管理的单位。
     
     


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