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海南自贸港和香港自贸港有什么区别?
    博鳌论坛和海南建省办经济特区30周年大会上,中央提出了海南要建设覆盖全岛的自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的发展基调,那么海南的海南自由贸易区和海南自由贸易港有什么特点呢,和香港自由贸易港有区别吗?下面来简要的分析一下:香港自由港是从转口贸易起步,香港自由港依托香港上佳的赋税环境、简便的通关程序、自由的金融政策和资金流通,加上其香港完善的各项政策和制度等因素,促使香港自由港独步天下;而海南自贸试验区和自由贸易港建设的论调,是以服务业市场开放为重点,不以转口贸易和加工制造为重点,重点发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,形成服务贸易发展的自由贸易港。由此可见香港和海南两个贸易港基础不同,所以侧重点也不一样,下边根据新华社有关海南自由贸易区和海南自由贸易港的相关材料,对海南自贸港和香港自贸港做一个梳理:
    海南建设中国特色自由贸易港,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出,海南自由贸易港建设要体现中国特色,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港建设经验,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导,更加强调通过人的全面发展,充分激发发展活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。
    借鉴香港贸发局的资料,我们来看看香港自由贸易港。香港成为自由港,推行自由贸易政策,但是香港自由港是从转口贸易起步,现在已经成为经济结构多元化的自由港。香港自由港的优势,和其完善的各项政策和制度功不可没,香港有上佳的赋税环境、简便的通关程序、自由的金融政策和资金流通,使香港自由港的地位不可替代。比如香港实行典型的整体模式的自由港体制,在全境内实行统一的贸易自由,不设置贸易壁垒。除了酒类、烟草、碳氢油类及甲醇这4类商品外,一般进出口货物在香港均无须缴付任何关税。在香港,转运货物、过境货物、除汽车外的私人行李、价值4000美元以下的邮包等均不需要报关。对于需要报关的商品,承运人只需于货物进出口14日内,向海关呈报商品的付运资料和报关单即可,且无需经过事先批准等。
    而关于海南自由贸易区和自由贸易港,迟福林认为,海南建设自由贸易试验区,跟国内其他自贸试验区不同之处,是有步骤地加快推进自由贸易港的政策和制度建设。同时,海南自贸试验区和自由贸易港建设,是以服务业市场开放为重点,形成服务贸易发展新高地,这也正是海南从自贸试验区走向自由贸易港的一个重大任务。
    《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出海南实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额;支持海南开通跨国邮轮旅游航线;有序推进西沙旅游资源开发,稳步开放海岛游;制定支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗的便利化政策;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;大力推进海南旅游消费国际化等。
    在海南自由贸易区和自由贸易港规划中,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出围绕提高供给体系质量亮出具体措施,包括加快发展现代服务业,推动旅游业转型升级,统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动,高起点发展海洋经济,实施乡村振兴战略做强做优热带特色高效农业等。同时探索建立开放型经济新体制,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户; 打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地;深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略,提升海南在国家战略格局中的地位和作用。海南省外事侨务办公室主任王胜说,海南独特的地理位置和战略地位,决定了海南在融入和服务国家重大战略中可以发挥独特作用。比如在践行“一带一路”建设方面,海南将加速与东盟国家、21世纪海上丝绸之路沿线国家、港澳台地区的空中和海上互联互通,为建设自贸试验区和自贸港提供坚实的基础。
    香港自由港有香港的优势,香港的资金、人员等其余生产要素流通的自由度都被《经济自由度指数报告》评为世界前列,使其有享誉全球的营商环境,从而吸引了大量的外国投资,为贸易和其他行业的发展提供了更多机会,香港自由贸易港除了货物贸易自由外,香港作为自由港,还具有金融自由、资金自由、经营自由、投资自由等特性,香港自由贸易港已成为全球自由贸易港的标杆;而海南自由港面积更大、更年轻,海南自由港的建设背负着海洋大国和绿色可持续发展的新使命,海南自由贸易区和海南自由贸易港,未来充满期待!

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